Bilan

Le bilan : ministère, Marrakech, engagement politique

Des programmes suivis, des chiffres datés et sourcés : ce que Fatima Ezzahra El Mansouri a conduit au ministère de l’Habitat, à la mairie de Marrakech et à la tête de son parti.

Vue aérienne de Casablanca, avec ses immeubles et ses quartiers
Casablanca, vue aérienne. Photo : you deal / Unsplash (nouvel onglet)

Au ministère, 2021-2026

Ministre de l’Aménagement du territoire national, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la ville du 7 octobre 2021 à 2026 : un portefeuille qui touche au quotidien des Marocains, du logement à l’équilibre des territoires.

Aide directe au logement

Présenté au Roi le 17 octobre 2023 et lancé le 2 janvier 2024 sur une plateforme entièrement numérique, « Daam Sakane » verse directement aux acquéreurs 100 000 dirhams pour un logement jusqu’à 300 000 dirhams, et 70 000 dirhams jusqu’à 700 000 dirhams.

108 459
bénéficiaires juin 2026
52 %
ont moins de 40 ans juin 2026
1 sur 4
est un Marocain résidant à l’étranger juin 2026
8 Mds DH
d’aide versée pour plus de 41 Mds DH de logements acquis mai 2026

Villes sans bidonvilles

Le rythme de relogement a été multiplié par trois depuis 2021, appuyé sur de nouveaux outils : suivi par drones relié à un système d’information géographique et registre national des bénéficiaires.

62
villes déclarées sans bidonvilles
81 809
ménages relogés durant le mandat (environ 409 000 personnes) 2021-2026
× 3
environ 18 000 ménages par an, contre 6 200 en 2018-2021
120 000
ménages visés par le programme 2024-2028, dont 30 000 à Marrakech
Un village de montagne au pied des sommets enneigés de l'Atlas Paul Macallan / Unsplash (nouvel onglet)

Reconstruction après le séisme d’Al Haouz

Après le séisme du 8 septembre 2023, les commissions techniques ont délivré les autorisations de reconstruction selon des normes parasismiques respectueuses de l’architecture locale. Le groupe Al Omrane a mobilisé 240 architectes, 62 ingénieurs, 130 bureaux d’études, 23 laboratoires et plus de 70 entreprises.

58 945
autorisations de reconstruction délivrées
54 400+
logements reconstruits ou réhabilités septembre 2026
7,2 Mds DH
d’aides versées aux familles mars 2026
63 000+
familles bénéficiaires de l’aide mensuelle de 2 500 dirhams mars 2026

Urbanisme et réformes

Lancé le 16 septembre 2022, le Dialogue national de l’urbanisme et de l’habitat a réuni plus de 4 000 participants dans les 12 régions. Il a nourri la réorganisation du ministère et deux lois adoptées à l’unanimité en deuxième lecture le 7 juillet 2026 : la loi 64.23, qui crée douze agences régionales d’urbanisme et d’habitat, et la loi 34.21 sur les lotissements.

444
documents d’urbanisme approuvés, couverture portée à 90 %
348 552
projets approuvés sur 621 642 instruits
98 Mds DH
d’investissements débloqués par le réexamen des dossiers en souffrance
12
agences régionales d’urbanisme et d’habitat (loi 64.23, BO du 10 août 2026)
Un village accroché à la montagne, au-dessus d’une vallée verdoyante Louis Hansel / Unsplash (nouvel onglet)

Monde rural et équité territoriale

La circulaire conjointe du 28 avril 2023 a simplifié les autorisations de construire en milieu rural et étendu l’assistance architecturale gratuite. La surface minimale pour construire un logement rural a été ramenée de 10 000 à 2 500 m², et un programme de centres ruraux émergents structure les bourgs de demain.

3 144
douars délimités (environ 1,4 million d’habitants) novembre 2025
84 %
des communes rurales couvertes par un document d’urbanisme novembre 2025
12 + 24
centres ruraux émergents : 12 centres pilotes, puis 24 de plus en 2026-2028
509
communes bénéficiaires de la politique de la ville (2022-mai 2026)
Panorama de la médina de Fès Matt Dany / Unsplash (nouvel onglet)

Médinas et bâtiments menaçant ruine

Protéger les familles et le patrimoine : l’Agence nationale pour la rénovation urbaine a engagé un recensement et un classement des bâtiments menaçant ruine dans toutes les régions, tandis que les médinas se dotent de plans d’aménagement et de réhabilitation et de chartes architecturales.

16 466
habitations traitées durant le mandat avril 2026
31 957
ménages accompagnés avril 2026
53 728
bâtiments recensés à l’échelle nationale juin 2026
17
chartes architecturales et paysagères réalisées mai 2023

La voix du Maroc sur la ville de demain

Le 28 avril 2022, elle conduit à New York la délégation marocaine à la réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations unies sur le Nouvel Agenda urbain. Elle intervient au sommet Africités de Kisumu (mai 2022), et l’allocution du Maroc à l’Assemblée d’ONU-Habitat à Nairobi (juin 2023) est lue en son nom.

  • Membre du Bureau de l’Association internationale des maires francophones (mai 2024)
  • Young Global Leader du Forum économique mondial (2014)
  • En tête de la liste Forbes « The 20 Youngest Power Women in Africa 2014 »

À la tête de Marrakech

Première femme maire de la ville en 2009, réélue en 2021 : moderniser Marrakech tout en préservant son identité urbaine et patrimoniale.

« Nous avons modernisé Marrakech sans renier son âme »

Fatima Ezzahra El Mansouri, Entretien avec Médias24, juillet 2025
Marrakech, le minaret de la Koutoubia et les sommets enneigés du Haut Atlas Paul Macallan / Unsplash (nouvel onglet)

Marrakech 2021-2026

Réélue le 17 septembre 2021, elle conduit un programme de 423 projets et 15,16 milliards de dirhams d’investissements programmés, soutenu par 67 conventions de partenariat d’une valeur de 8,63 milliards de dirhams. Mobilité, voirie, espaces verts, patrimoine et services numériques en sont les priorités.

311
projets réalisés ou lancés, sur 423
349
nouveaux bus, dont 15 électriques, et la gare routière d’Azzouzia
130 km
de voirie réalisée ou aménagée, et 85 carrefours
225 ha
de nouveaux parcs : Zitoune (120 ha), Moulay El Hassan (40 ha), forêt urbaine de M’Hamid (65 ha)
  • Requalification urbaine pour 7 479 ménages, relogement de 5 658 ménages, régularisation foncière pour 1 838 ménages
  • Charte architecturale, charte de construction et règles de façades et de couleurs pour protéger l’identité de la ville
  • Vidéosurveillance portée à 738 caméras et environ 7 200 places de stationnement
  • Plateforme citoyenne « Jamaâti » et numérisation de l’état civil et des autorisations
  • Après le séisme de 2023 : 8 centres d’hébergement, 26 commissions techniques, travaux achevés sur 2 033 des 2 416 bâtiments endommagés, 94 millions de dirhams mobilisés pour restaurer 36 maisons d’hôtes traditionnelles
  • Lancement en juin 2026 de la réhabilitation du jardin historique d’Agdal Ba Ahmed et du centre d’interprétation du patrimoine de Bab Aghmat

Premier mandat, 2009-2015

Élue le 22 juin 2009, à 33 ans, première femme maire de Marrakech. Son conseil prépare selon une démarche participative le programme « Marrakech, Cité du renouveau permanent », lancé par le Roi le 6 janvier 2014.

× 2
budget de la ville en quatre ans selon ses chiffres, janvier 2014
150 M DH
d’excédent budgétaire janvier 2014
6,3 Mds DH
programme royal 2014-2017 pour la ville
1 200
citoyens associés à 30 ateliers de préparation

Au service de l’engagement politique

Membre fondatrice du PAM en 2008, présidente de son Conseil national de 2016 à 2024, puis coordinatrice de sa direction collégiale.

Le PAM, de la fondation à la première place

Présidente du Conseil national (élue à l’unanimité en 2016, réélue à l’unanimité en 2020), puis coordinatrice de la direction collégiale depuis février 2024, elle a accompagné la modernisation du parti : charte d’éthique, académie politique, université d’été, plateforme Jeel 2030 pour la jeunesse, et renouvellement des candidatures.

97
sièges aux législatives du 23 septembre 2026, une première place historique
1 M+
de voix sur les listes régionales, seul parti au-delà du million
7
femmes du PAM élues dans des circonscriptions locales, sur 17 au niveau national
500
jeunes au lancement de Jeel 2030, à Rabat, le 4 mars 2025

Le PAM au gouvernement, 2021-2026

Avec 87 sièges aux législatives de 2021, le PAM entre dans la majorité gouvernementale et reçoit sept portefeuilles dans le gouvernement nommé le 7 octobre 2021, dont la Justice, l’Aménagement du territoire national, de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la ville, et la Jeunesse, la Culture et la Communication.

  • Justice : Abdellatif Ouahbi, alors secrétaire général du PAM
  • Aménagement du territoire national, Urbanisme, Habitat et Politique de la ville : Fatima Ezzahra El Mansouri
  • Jeunesse, Culture et Communication : Mohamed Mehdi Bensaid