حزب الأصالة والمعاصرة
برنامج حزب الأصالة والمعاصرة 2027-2031: «من أجل تغيير المسار»
قدّم الحزب برنامجه يوم 1 شتنبر 2026 تحت شعار «من أجل تغيير المسار. كلمة وحدة!»: خمسة مواثيق وعشرون التزاماً قابلاً للقياس، بكلفة إضافية تقديرية تناهز 350 مليار درهم على مدى خمس سنوات.
5مواثيق، من القدرة الشرائية إلى النمو
20التزاماً قابلاً للقياس للفترة 2027-2031
350مليار درهم كلفة إضافية تقديرية على مدى خمس سنوات، أي نحو 70 مليار درهم سنوياً
5%معدل نمو سنوي متوسط مستهدف خلال 2027-2031
خمسة مواثيق وعشرون التزاماً
يحدد كل ميثاق أولوية وغلافاً مالياً والتزامات قابلة للقياس. وتتقاسم المواثيق الأربعة الأولى 350 مليار درهم، فيما يرسم الميثاق الخامس إطار النمو الكفيل بتمويلها.
ميثاق القدرة الشرائية
الأولوية الأولى: إيقاف نزيف القدرة الشرائية عبر تحسين الدخل من جهة، وإعادة تنظيم مسالك التسويق وضبط السوق من جهة أخرى.
للقراءة: الدولة الاجتماعية: التزامات القدرة الشرائية والصحة والسكن
- 01
عودة أسعار المواد الأساسية إلى مستواها الطبيعي
- إحداث ست شركات جهوية للتوزيع الفلاحي (سوس، تادلة، الغرب، اللوكوس، دكالة عبدة، الشرق) تُلغي وساطة الريع بين المنتج وبائع التقسيط.
- عصرنة أسواق الجملة عبر منصات متعددة الوسائط مجهزة بمستودعات تبريد ومحطات للتوضيب، مع تتبع رقمي للمعاملات.
- وحدات تبريد عمومية بموانئ الصيد التقليدي: العرائش، الحسيمة، آسفي، طانطان، العيون، الداخلة.
- ربط الدعم الفلاحي بحصة إنتاج موجهة للسوق الداخلية، وتنظيم الصادرات بمبدأ المراقبة والترخيص.
- آلية مع مجلس المنافسة لمحاربة الوساطة الطفيلية، مع نشر العقوبات الصادرة.
- 02
مجانية فاتورة الكهرباء إلى حدود 100 درهم شهرياً
- مجانية كاملة لكل فاتورة شهرية تقل عن 100 درهم، دون شرط إضافي ولا إجراء إداري.
- مساهمة تضامنية هامشية بنسبة 12% على ما فوق 200 كيلوواط/ساعة شهرياً، بمعدل أقل من 30 درهماً في الشهر.
- 03
تخفيض الضريبة على الأجر لمزيد من الإنصاف
- الانتقال من 6 أشطر إلى 3 أشطر فقط.
- 0% للأجور الخام دون 15.000 درهم شهرياً (حوالي 12.500 درهم صافية): إعفاء الأغلبية الساحقة من الأجراء.
- 10% ما بين 15.000 و46.000 درهم شهرياً، و20% لما يفوق 46.000 درهم شهرياً، أي الأجور العليا وحدها.
- ينخفض بذلك السعر الهامشي الأعلى من 37% إلى 20%.
- 04
لا معاش دون 3.000 درهم بعد الآن
- ابتداءً من السنة الثانية من الولاية: لا معاش، أياً كان نظامه، دون 3.000 درهم شهرياً.
- رفع معاش الأرامل إلى 100% من معاش المتوفى، عوض 50% المعمول بها اليوم.
- أزيد من 251.043 مستفيداً من المعاش بالقطاع العام يتقاضون اليوم أقل من 3.500 درهم شهرياً.
- 05
حد أدنى قدره 1.000 درهم من الدعم الاجتماعي المباشر
- الرفع التدريجي للحد الأدنى للدعم الشهري من 500 إلى 1.000 درهم.
- الانتقال من الاستهداف بالمؤشر إلى الاستهداف بالدخل الحقيقي، لتقليص هامش الخطأ من 20-30% إلى 5% سنة 2030.
ميثاق إدماج الشباب
الأولوية الثانية: جعل الولاية المقبلة ولاية الشباب، عبر برنامج وطني مندمج 2027-2031 تحت شعار «لكل شاب أفق»، يستهدف إدماج وتأهيل حوالي مليون شابة وشاب. اليوم: 2,9 مليون شاب خارج التعليم والتكوين والشغل، وبطالة 29,2% في الفئة 15-24 سنة.
- 06
معالجة وضعية الشباب خارج التعليم والتكوين والشغل
- منصة وطنية للتسجيل ومسار موحد للشباب ما بين 18 و29 سنة: تشخيص فردي، ومواكبة اجتماعية، وعقد للإدماج.
- استهداف حوالي 300.000 شاب سنوياً عند بلوغ السرعة القصوى، بأسبقية لأبناء الأسر المستفيدة من الدعم الاجتماعي المباشر.
- تحويل الدعم الاجتماعي من شبكة للحماية إلى قنطرة نحو الإدماج.
- 07
صفر انقطاع عن الدراسة دون حل بديل
- آلية وطنية لرصد المنقطعين عن الدراسة، خاصة ما بين 15 و18 سنة، وربط كل حالة تلقائياً بمسار عودة أو تكوين.
- التوجه تدريجياً نحو ضمان التعليم أو التكوين إلى غاية سن 18 سنة.
- وقف تدفق 300.000 تلميذ يغادرون المنظومة سنوياً دون تأهيل.
- 08
كفاءة لكل شاب... وأول عقد شغل
- تعميم التكوين المهني والتكوين بالتدرج: رفع الطاقة الاستيعابية إلى ما بين 150.000 و200.000 مستفيد سنوياً.
- برنامج «كفاءات 2030»: تأهيل وإعادة تكوين حوالي 500.000 شخص في المهن ذات الطلب الفعلي.
- برنامج «أول عقد شغل»: 500.000 شاب خلال خمس سنوات، بدعم عمومي مشروط باستمرار التشغيل بعد فترة الدعم.
- «مقاولة الشباب»: مواكبة حوالي 60.000 مقاولة بالاحتضان والتمويل والضمان والولوج إلى السوق.
- الحركية المهنية الدولية: حوالي 125.000 فرصة قانونية بعقود وشهادات معترف بها.
- 09
ظروف العمل اللائق
- إقرار «ميثاق الشغل اللائق»: عقد مصرح به وتغطية اجتماعية منذ اليوم الأول، واحترام أوقات العمل ومعايير السلامة.
- تعزيز جهاز تفتيش الشغل بشرياً وتقنياً ورقمياً لضمان التطبيق الفعلي لمدونة الشغل.
- إحداث علامة «مشغل نموذجي» تخول امتيازات تفضيلية في الولوج إلى الطلبيات والدعم العموميين.
- إدراج جودة مناصب الشغل ضمن مؤشرات تتبع البرامج العمومية للتشغيل، لا عددها فحسب.
- 10
السكن والحركية: صندوق عمومي لضمان كراء سكن الشباب
- صندوق عمومي تحل به الدولة محل الشاب في تقديم ضمانة الكراء، دون أن يضطر لتجميد أي مبلغ.
- «جواز الحركية المهنية»: حوالي 250.000 عملية حركية مهنية خلال خمس سنوات.
- برنامج «السكن للشباب»: 100.000 حل سكني ما بين 2027 و2031، بعقار عمومي وتحفيز وضمان لجذب المستثمرين.
ميثاق المواطنة
الأولوية الثالثة: خدمات قطاعية ظلت دائماً أسساً للمواطنة، المستشفى، الشغل، المدرسة، السكن، الرقميات، وتسريع تفعيل الطابع الرسمي للأمازيغية.
للقراءة: الدولة الاجتماعية: التزامات القدرة الشرائية والصحة والسكن
- 11
مستشفى عمومي تنافسي
- تعميم التغطية الصحية بنسبة 100%، وتغطية أقسام النساء والولادة بدوام طبي تخصصي على مدار الساعة 24/24.
- أربعة مستشفيات جامعية جهوية جديدة قبل نهاية 2028: بني ملال، كلميم، الرشيدية، الدار البيضاء.
- تحسين مستوى 1.600 مركز صحي أولي و90 مستشفى جهوي وإقليمي.
- خطة استدامة للتأمين الإجباري عن المرض ابتداءً من قانون مالية 2027، لامتصاص عجز مرتقب بـ33 مليار درهم قبل 2030.
- تأطير صارم لمعدل الولادات القيصرية ليتراجع تدريجياً من 68% إلى 25%.
- 12
مليون منصب شغل صاف على الأقل خلال الولاية الخماسية
- 250.000 منصب صاف في الصناعة، عبر تعويض الواردات ووسم للإنتاج المحلي ومناطق صناعية مجهزة.
- 270.000 منصب في الخدمات المرحلة ذات القيمة المضافة العالية، مع 12 مركزاً رقمياً جهوياً.
- 360.000 منصب في إطار تنظيم كأس العالم 2030 والأنشطة المواكبة، ما بين 2026 و2031.
- 80.000 فلاح شاب مقيم بالعالم القروي، و40.000 منصب في اقتصاد الرياضة.
- تخفيض البطالة من 10,8% إلى 7,0% سنة 2031، ورفع نسبة النشاط الاقتصادي للنساء إلى 21,2%.
- 13
مدرسة عمومية تُربّي، تُكوّن، تهيّئ للمستقبل
- تعميم التعليم ما قبل المدرسي ابتداءً من سن 4 سنوات، وبدء التوقيت الدراسي من التاسعة صباحاً.
- تعميم النقل المدرسي بالعالم القروي، والإطعام بالمناطق الهشة، والفحص الطبي المنتظم للقدرات السمعية والبصرية.
- 20 دقيقة مخصصة للقراءة يومياً، وثلاث ساعات للتربية البدنية في الابتدائي والإعدادي.
- مسارات الامتياز المهني في الثانويات، وهيكلة التعليم العالي في ثلاثة مجمعات مع نظام للمعابر بينها.
- 14
500.000 أسرة تستفيد من سكن لائق خلال الولاية الخماسية
- مواصلة برنامج دعم السكن لبلوغ 300.000 مستفيد.
- 100.000 مسكن في إطار انبثاق المراكز القروية المندمجة، بدعم للأسر في حدود 40.000 درهم ومواكبة تقنية.
- ضريبة تصاعدية على الأراضي غير المبنية داخل المدارات الحضرية لمحاربة المضاربة العقارية.
- إعادة تأهيل 20.000 بناية بالمدن العتيقة وفق المواصفات الهندسية والجمالية التقليدية.
- قانون إطار يعيد التوازن بين الكاري والمكتري، وعمارات سكنية عمومية موجهة حصراً لكراء الشباب.
- 15
المساواة في الولوج إلى الخدمات الرقمية
- تجهيز 80% من المساكن بالألياف البصرية، مع ربط بالأقمار الاصطناعية في المناطق المعزولة.
- 1.500 فضاء رقمي مواطناتي بمختلف الجماعات، لمواكبة المواطنين عن قرب.
- برنامج IA MAROC: الذكاء الاصطناعي في خدمة الدولة الاجتماعية، من الكشف المبكر عن الانقطاع الدراسي إلى الطب عن بعد.
- سيادة رقمية عبر حوسبة سحابية وطنية لتخزين معطيات المغاربة.
- 16
تسريع تفعيل الطابع الرسمي للأمازيغية
- صندوق خاص لدعم استعمال الأمازيغية باعتماد مالي يقدر بملياري درهم.
- تفعيل المادة 34 من القانون التنظيمي رقم 26.16: لجنة وزارية دائمة لدى رئيس الحكومة للتتبع والتقييم.
- دعم الانتقال الرقمي واستعمال الأمازيغية في الخدمات العمومية.
ميثاق الأمان
الأولوية الرابعة: أمن استراتيجي في وجه التهديد المائي والغذائي والطاقي، والتحدي المرتبط بمواكبة وتملّك ثورة الذكاء الاصطناعي.
للقراءة: الأمن الاستراتيجي: الماء والطاقة والغذاء والذكاء الاصطناعي
- 17
بناء الأمن الاستراتيجي الطاقي
- ضمان مخزون من المحروقات يغطي الاستهلاك الوطني لمدة 3 أشهر.
- إلزام مستوردي المحروقات بالتوفر على مخازن خاصة بطاقة استيعابية كافية، مع مراقبة صارمة للتزويد.
- رفع نسبة الطاقات المتجددة في الاستهلاك الكهربائي إلى 52%، مقابل 46% حالياً.
- 18
الأمن الاستراتيجي المائي
- إنجاز ما يقارب 400 منشأة مائية بين السدود الصغرى والتلية ومنشآت حصاد مياه الأمطار.
- إنجاز 6 محطات لتحلية مياه البحر، لبلوغ أكثر من 1,8 مليار متر مكعب في أفق 2031.
- الشطر الثاني من تحويل المياه بين الأحواض: من حوض أبي رقراق إلى حوض أم الربيع عند سد المسيرة.
- الري المقتصد على 350.000 هكتار إضافية لبلوغ 1,2 مليون هكتار، أي نحو 70% من المساحات المسقية.
- تهيئة حوالي 1.000 نقطة مائية بالمناطق الرعوية، بما يخدم كذلك إعادة بناء القطيع الوطني.
- 19
الأمن الاستراتيجي الغذائي
- توجيه الاستثمار الفلاحي للاستجابة لمتطلبات السوق الداخلية حسب إمكانات كل منطقة.
- الحفاظ على الموروث الوطني الفلاحي: أصناف البذور، الأشجار المثمرة، السلالات الأصلية للماشية.
- دعم البحث العلمي الزراعي وتوجيهه نحو فلاحة مستدامة مقاومة للتغير المناخي.
- إعادة النظر في تدبير ومراقبة المخزون الاستراتيجي، وضمان دور الدولة كفاعل في المجال.
- 20
الأمن الاستراتيجي العلمي والتقني
- مشروع وطني لتكوين 5.000 مؤطر في مجال الذكاء الاصطناعي، وإدماج المادة في التعليم الإعدادي.
- تشجيع بنيات ومشاريع البحث في الذكاء الاصطناعي داخل الجامعات والمعاهد العليا بدعم مالي وتسهيلات.
- بناء منظومة ذكاء اصطناعي مغربية لتحصين البلاد من شكل جديد من التبعية.
ميثاق النمو والاستدامة
الأولوية الخامسة: النمو الاقتصادي شرطُ تنفيذ كل الالتزامات السابقة؛ نمو مشغِّل ومدمج ومستدام يصون التوازنات المالية للدولة.
- 5%
- نمو سنوي متوسط 2027-2031 مقابل 3,7% خلال 2022-2025
- مليون
- منصب شغل صاف على الأقل خلال الولاية (الالتزام 12)
- 7%
- نسبة البطالة سنة 2031 مقابل 10,8%
- 2%
- سقف التضخم السنوي
- 3%
- سقف عجز الميزانية من الناتج الداخلي الإجمالي
- 62%
- المديونية العمومية من الناتج الداخلي في أفق 2031
للقراءة: برنامج 2027-2031: خمسة مواثيق وعشرون التزاماً من أجل تغيير المسار
الكلفة والتمويل
تُقدَّر الكلفة الإضافية للبرنامج بـ350 مليار درهم على مدى 2027-2031، تتوزع على المواثيق الأربعة الأولى، وتعتمد مواردها في المقام الأول على أثر النمو.
350 مليار درهم
كلفة إضافية على مدى 2027-2031، أي نحو 70 مليار درهم سنويا
البرنامج في جهات المملكة
تحدد عدة التزامات مجالات ترابية بعينها: مستشفيات جامعية، وشركات جهوية للتوزيع الفلاحي، وموانئ للصيد، وتحويل للمياه. في ما يلي هذه المشاريع جهةً جهةً، ثم التدابير التي تشمل مجموع التراب الوطني.
جهة طنجة تطوان الحسيمة
- شركة جهوية للتوزيع الفلاحي باللوكوس الالتزام 01
- وحدتا تبريد عموميتان بمينائي العرائش والحسيمة الالتزام 01
جهة الشرق
- شركة جهوية للتوزيع الفلاحي بالشرق الالتزام 01
جهة الرباط سلا القنيطرة
- شركة جهوية للتوزيع الفلاحي بالغرب الالتزام 01
- تحويل المياه انطلاقاً من حوض أبي رقراق (الشطر الثاني) الالتزام 18
جهة بني ملال خنيفرة
- مستشفى جامعي جديد ببني ملال قبل نهاية 2028 الالتزام 11
- شركة جهوية للتوزيع الفلاحي بتادلة الالتزام 01
جهة الدار البيضاء سطات
- مستشفى جامعي جديد بالدار البيضاء قبل نهاية 2028 الالتزام 11
- شركة جهوية للتوزيع الفلاحي بدكالة عبدة الالتزام 01
- تحويل المياه نحو سد المسيرة بحوض أم الربيع الالتزام 18
جهة مراكش آسفي
- وحدة تبريد عمومية بميناء آسفي الالتزام 01
- شركة جهوية للتوزيع الفلاحي بدكالة عبدة الالتزام 01
جهة درعة تافيلالت
- مستشفى جامعي جديد بالرشيدية قبل نهاية 2028 الالتزام 11
جهة سوس ماسة
- شركة جهوية للتوزيع الفلاحي بسوس الالتزام 01
جهة كلميم واد نون
- مستشفى جامعي جديد بكلميم قبل نهاية 2028 الالتزام 11
- وحدة تبريد عمومية بميناء طانطان الالتزام 01
جهة العيون الساقية الحمراء
- وحدة تبريد عمومية بميناء العيون الالتزام 01
جهة الداخلة وادي الذهب
- وحدة تبريد عمومية بميناء الداخلة الالتزام 01
على الصعيد الوطني
- 12 مركزاً رقمياً جهوياً و1.500 فضاء رقمي مواطناتي بمختلف الجماعات الالتزام 12
- تحسين مستوى 1.600 مركز صحي أولي و90 مستشفى جهوياً وإقليمياً الالتزام 11
- 100.000 مسكن في إطار انبثاق المراكز القروية المندمجة الالتزام 14
- ما يقارب 400 منشأة مائية و1.000 نقطة مائية بالمناطق الرعوية الالتزام 18
- تعميم النقل المدرسي بالعالم القروي الالتزام 13
الحزب
الحزب الذي يحمل هذا البرنامج
تأسس حزب الأصالة والمعاصرة سنة 2008، وتصدّر الانتخابات التشريعية ليوم 23 شتنبر 2026 بـ97 مقعداً من أصل 395، في سابقة في تاريخه. وتقوده منذ فبراير 2024 قيادة جماعية.
المصادر
- حزب الأصالة والمعاصرة، البرنامج الانتخابي «من أجل تغيير المسار. كلمة وحدة!»، شتنبر 2026 (pam.ma) (نافذة جديدة)
- لوديسك، «تشريعيات 2026: الحزب يقدم برنامجه بين حصيلة يتحملها وإرادة القطيعة»، 1 شتنبر 2026 (بالفرنسية) (نافذة جديدة)
- لوبسرفاتور، «الحزب يكشف عن برنامج بـ350 مليار درهم حول خمسة مواثيق» (بالفرنسية) (نافذة جديدة)
- ميدياس24، «الضريبة على الدخل في حدود 20%: رهان جبائي طموح للحزب»، 10 شتنبر 2026 (بالفرنسية) (نافذة جديدة)