نمو بنسبة 5% والتمويل: كيف يقدّر الحزب كلفة برنامجه
يضع ميثاق النمو والاستدامة، الميثاق الخامس في برنامج 2027-2031، الإطار الذي يُفترض أن يجعل تنفيذ بقية الالتزامات ممكناً، إلى جانب خطة تمويل الـ350 مليار درهم.
يختتم برنامج حزب الأصالة والمعاصرة 2027-2031 «من أجل تغيير المسار. كلمة وحدة!» بميثاق يختلف عن المواثيق الأربعة الأخرى: ميثاق النمو والاستدامة. فهو لا يتضمن نفقات جديدة، بل يرسم الإطار الاقتصادي الكلي الذي يعتبر البرنامج أن «النمو الاقتصادي شرطُ تنفيذ كل الالتزامات السابقة» دونه. ويواكبه مخطط تمويل مرقَّم.
ستة مؤشرات لولاية 2027-2031
- 5% نمو سنوي متوسط 2027-2031 مقابل 3,7% خلال 2022-2025
- مليون منصب شغل صاف على الأقل خلال الولاية
- 7% نسبة البطالة سنة 2031 مقابل 10,8%
- 2% سقف التضخم السنوي
- 3% سقف عجز الميزانية من الناتج الداخلي الإجمالي
- 62% المديونية العمومية من الناتج الداخلي في أفق 2031
يفوق هدف النمو السنوي (5%) رقم الفترة 2022-2025 (3,7%) بـ1,3 نقطة. ويقرن البرنامج ذلك بسقفين للصرامة هما التضخم في حدود 2% والعجز في حدود 3% من الناتج الداخلي الإجمالي، مع خفض المديونية العمومية إلى 62% من الناتج في أفق 2031. أما البطالة فستنتقل من 10,8% إلى 7%، في إطار هدف مليون منصب شغل صاف.
كلفة إضافية تبلغ 350 مليار درهم
يقدّر البرنامج كلفته الإضافية التراكمية بحوالي 350 مليار درهم على مدى خمس سنوات، أي ما يقارب 70 مليار درهم سنوياً. وتتقاسم أربعة مواثيق هذا الغلاف:
- القدرة الشرائية: 150 مليار درهم
- المواطنة: 100 مليار درهم
- إدماج الشباب: 50 مليار درهم
- الأمان: 50 مليار درهم
ثلاثة مصادر للتمويل
يحدد البرنامج ثلاثة موارد، يبلغ مجموعها 350 مليار درهم بالتمام:
- الأثر الإضافي للنمو وتوسيع الوعاء الضريبي: 300 مليار درهم
- مساهمة الجماعات الترابية (صندوق الضريبة على القيمة المضافة): 40 مليار درهم
- إعادة التخصيص والنجاعة الميزانياتية: 10 مليارات درهم
أهم رقم هو الأول: 300 مليار من أصل 350، أي حوالي 86% من التمويل، تعتمد على الأثر الإضافي للنمو وتوسيع الوعاء الضريبي. فالخطة رهينة إذن ببلوغ هدف النمو (5%). أما الأربعون ملياراً المنتظرة من الجماعات الترابية فتمر عبر الصندوق المخصص للضريبة على القيمة المضافة، والعشرة مليارات المتبقية عبر إعادة تخصيص الاعتمادات بعد مراجعة شاملة للنفقات العمومية.
ما ينبغي استحضاره
هذه المبالغ هي تقديرات برنامج الحزب نفسه وليست تقديرات هيئة مستقلة: وسيتعين اختبارها على ضوء قوانين المالية التي ستعدّها الحكومة بعد تشكيلها. ويرد تفصيل كل ميثاق في مقال برنامج 2027-2031 وفي صفحة البرنامج: الكلفة والتمويل. انظر أيضاً مقالات القدرة الشرائية والمواطنة والأمن الاستراتيجي.
